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海南省律师服务收费管理办法
 
第一条为规范我省律师服务收费行为,维护委托人和律师的合法权益,促进律师服务业健康发展,依据《价格法》、《律师法》和国家发改委、司法部《律师服务收费管理办法》等有关法律、法规、规章,制定本办法。
第二条在我省设立的律师事务所或分所,为委托人提供法律服务的收费行为适用本办法。
第三条律师服务收费遵循公开公平、自愿有偿、诚实信用的原则。
律师事务所应当便民利民,加强内部管理,降低服务成本,为委托人提供方便优质的法律服务。
第四条律师服务收费实行政府指导价和市场调节价。
第五条律师事务所依法提供下列法律服务实行政府指导价:
(一)代理民事诉讼案件;
(二)代理行政诉讼案件;
(三)代理国家赔偿案件;
(四)为刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉和控告、申请取保候审,担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的诉讼代理人;
(五)代理各类诉讼案件的申诉。
第六条律师事务所提供第五条所列服务项目以外的其他法律服务的收费实行市场调节价,由律师事务所与委托人协商确定收费标准。
省律师协会可以制定协商收费的计价指引,报省发展与改革厅、省司法厅备案后,供律师事务所与委托人参照执行。
律师事务所与委托人协商律师服务收费应当考虑以下主要因素:
(一)本律师事务所日常经营活动的成本支出;
(二)办理委托事务耗费的工作时间;
(三)委托事务的难易程度;
(四)所在地社会经济发展状况和委托人的承受能力;
(五)办理委托事务可能承担的风险和责任;
(六)办理委托事务需要的律师人数和承办律师的社会信誉及工作水平等。
第七条政府指导价和浮动幅度由省发展与改革厅会同省司法厅制定。律师事务所应在规定的幅度内与委托人协商确定具体收费标准。
第八条律师服务收费可以根据不同的服务内容,采取计时收费、计件收费、按标的额比例收费等方式。
第九条计时收费是指律师事务所根据其提供法律服务耗费的工作时间,在规定的标准范围内,按确定的每小时收费标准向委托人收取律师服务费的计价方式。
计时收费可适用于全部法律事务。
采用计时收费的,律师事务所应当向委托人出具工作清单。
计时收费的计算规则由省律师协会另行制定,报省发展与改革厅、省司法厅备案。
第十条计件收费是指以每一委托事务为基本单位,按规定的数额或在规定的范围、幅度、限额内具体商定收取律师服务费的计价方式。
计件收费一般适用于不涉及财产关系的法律事务。
第十一条按标的额比例收费是指根据委托事务争议标的额的一定比例收取律师服务费的计价方式。
按标的额比例收费适用于涉及财产关系的法律事务。
第十二条办理涉及财产关系的民事案件时,委托人被告知政府指导价后仍要求实行风险代理的,律师事务所可以实行风险代理收费,但下列情形除外:
(一)婚姻、继承案件;
(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿的;
(四)请求支付劳动报酬的等。
第十三条禁止刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件以及群体性诉讼案件实行风险代理收费。
第十四条风险代理收费是指律师事务所与委托人就委托事项应实现的目标、效果和支付律师服务费的时间、比例、条件等先行约定,达到约定条件的,按约定支付律师服务费;未达到约定条件的,不支付律师服务费。经委托人同意,律师事务所可以收取履约保证金或要求委托人提供财产担保,在委托事项办结后,依照约定与委托人结算。
第十五条实行风险代理收费,律师事务所应当与委托人签订风险代理收费合同,约定双方应承担的风险责任、收费方式、收费数额或比例、支付方式等。
实行风险代理收费,最高收费金额不得高于收费合同约定标的额的30%,但实行市场调节价的法律服务除外。
第十六条律师事务所应当严格执行律师服务收费管理办法和收费标准,并在醒目位置公示,接受社会监督。
第十七条律师事务所接受委托,应当与委托人签订律师服务收费合同或者在委托代理合同中载明收费条款。
收费合同或收费条款应当包括:收费项目、收费标准、收费方式、收费数额、付款和结算方式、争议解决方式等内容。
第十八条律师事务所与委托人签订合同后,不得单方变更收费项目或者提高收费数额。确需变更的,律师事务所必须事先征得委托人的书面同意。
第十九条律师事务所向委托人收取律师服务费,应当向委托人出具海南省服务业专用发票。
第二十条律师事务所在提供法律服务过程中代委托人支付的诉讼费、仲裁费、鉴定费、公证费、查档费等,不属于律师服务费,由委托人另行支付。
第二十一条律师事务所需要预收异地办案差旅费的,应当向委托人提供费用概算,经协商一致,由双方签字确定。预收差旅费应由律师事务所开具预收款收据。确需变更费用概算的,律师事务所必须事先征得委托人的书面同意。
第二十二条结算代委托人支付的费用和异地办案差旅费时,律师事务所应当向委托人提供代为支付费用和异地办案差旅费清单及凭证,结算后委托人应退还预收款收据。不能提供有效凭证的,委托人可拒绝支付。
第二十三条律师服务费、代委托人支付的费用和异地办案差旅费由律师事务所统一收取。律师不得私自向委托人收取任何费用。
除前款所列三项费用外,律师事务所及承办律师不得以任何名义向委托人收取其他费用。
第二十四条律师事务所应当接受指派承办法律援助案件。办理法律援助案件不得向受援人收取任何费用。
对于经济确有困难,但不符合法律援助范围的公民,律师事务所可以酌情减收或免收律师服务费。
律师事务所减收或免收律师服务费的,应由委托人提出书面申请陈述理由,并提交相关证明,承办律师签署意见后报律师事务所主任审查批准。
第二十五条对于难度大、取证难、耗时长、风险大的重大、复杂、疑难的刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼、国家赔偿案件以及涉外案件,由律师事务所与委托人在政府指导价的上浮幅度内协商确定收费标准,并报省律师协会和省司法厅备案。
第二十六条律师事务所异地提供法律服务,可以执行律师事务所所在地或者提供法律服务所在地的收费规定,具体办法由律师事务所与委托人协商确定。
第二十七条各级价格主管部门应加强对律师事务所法律服务收费的监督检查。
律师事务所有下列价格违法行为之一的,由政府价格主管部门依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》进行查处:
(一)不按规定公示律师服务收费管理办法和收费标准的;
(二)超出政府指导价范围或幅度收费的;
(三)采取分解收费项目、重复收费、扩大范围等方式变相提高收费标准的;
(四)以明显低于成本的收费进行不正当竞争的;
(五)实际收费与合同约定收费不一致且低于政府指导价的;
(六)其他价格违法行为。
第二十八条各级司法行政部门应加强对律师事务所法律服务收费的监督检查。
律师事务所、律师有下列违法行为之一的,由司法行政部门依照《律师法》以及《律师和律师事务所违法行为处罚办法》进行查处:
(一)违反律师事务所统一接受委托、签订书面委托合同或者收费合同规定的;
(二)违反律师事务所统一收取律师服务费、代委托人支付的费用和异地办案差旅费规定的;
(三)不向委托人提供预收异地办案差旅费用概算,不开具律师服务收费合法票据,不向委托人提交代交费用、异地办案差旅费的有效凭证的;
(四)违反律师事务所统一保管、使用律师服务专用文书、财务票据、业务档案规定的;
(五)违反律师执业纪律和职业道德的其他行为。
第二十九条公民、法人和其他组织认为律师事务所或律师存在价格违法行为,可以通过函件、电话、来访等形式,向价格主管部门、司法行政部门或者省律师协会举报、投诉。
第三十条各市县人民政府价格主管部门、司法行政部门不得擅自制定、调整律师服务收费标准。超越定价权限,擅自制定、调整律师服务收费标准的,由省级价格主管部门责令改正;情节严重的,提请有关部门对责任人予以处分。
第三十一条律师事务所无故终止委托关系的,律师事务所应当退还已收取的全部律师服务费。
委托人因律师事务所或律师的过错而终止委托关系的,律师事务所应退还已收取的律师服务费;非因律师事务所或律师的过错而终止委托关系的,律师事务所已收取的律师服务费不予退还。
律师事务所因委托人过错或委托人的要求超出合理范围而终止委托关系的,律师事务所应当根据承办该项法律事务的实际支出进行相应的扣除,余额退还委托人。
第三十二条因律师服务收费发生争议的,律师事务所应当与委托人协商解决。协商不成的,可以提请省律师协会、省司法厅和省发展与改革厅调解处理,也可以申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第三十三条本办法由省发展与改革厅会同省司法厅负责解释。
第三十四条本办法自2007年1月1日起执行。
 
 

海南省律师服务收费行业指导意见(试行)

 

为促进本省律师行业健康发展,引导律师服务合理收费,更好地保障律师和委托人的合法权益,根据《国家发展改革委员会关于放开部分服务价格意见的通知》(发改价格[2014]2755号)、《海南省律师服务收费管理办法》和《海南省律师服务收费标准》(琼价费管[2016]78号),制订本省律师服务收费行业指导意见,供本省各律师事务所律师服务收费时参考。

 

一、下列法律服务的收费实行政府指导价,按照海南省物价局、海南省司法厅制定的《海南省律师服务收费标准》执行,禁止实行风险代理收费:

 1、担任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人以及刑事案件自诉人、被害人的代理人的收费标准:

1)侦查阶段(含检察院自侦): 2000-20000/件。

2)审查起诉阶段: 3000-30000/件。

3)审判阶段(一个审级):

基层法院一审的案件 2000-20000/件。

中级以上法院(含中级法院)一审的案件 5000-50000/件。

4)在申诉阶段提供法律帮助和再审辩护:

基层法院再审的案件 2000-20000/件。

中级以上法院(含中级法院)再审的案件 5000-50000/件。

5)自诉案件代理: 2000-20000/件。

6)刑事附带民事诉讼案件,刑事部分按以上标准。民事部分可以按市场调节价酌减收费,由律师事务所与委托人协商确定。

7)发回重审的案件,由原承办律师办理的,可以按原收费标准酌减收费。

8)收费额不足2000元的按2000元收取。

2、担任公民请求支付劳动报酬、工伤赔偿,请求给付赡养费、抚养费、扶养费,请求发给抚恤金、救济金,请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的民事诉讼、行政诉讼的代理人,以及担任涉及安全事故、环境污染、征地拆迁赔偿(补偿)等公共利益的群体性诉讼案件代理人的收费标准:

1)不涉及财产关系的:2000- 30000/件,收费额不足2000元的按2000元收取。

2)涉及财产关系的,按争议标的额费率实行分段累计收费:

标的额                            费率       速算增加数

  10万元以下的部分(含10万元)     6%         0

  10-50万元的部分 (含50万元)     5%         1000

  50-100万元的部分(含100万元)    4%         6000

  100-500万元的部分 (含500万元)  3 %        16000

  500-1000万元的部分(含1000万元) 2 %        66000

  1000-5000万元的部分(含5000万元) 1 %        166000

   5000万元以上的部分              0.5 %       416000

速算公式:律师代理费=标的额×本级费率+本级速算增加数。收费额不足2000元的按2000元收取。

3)增加反诉的案件,反诉部分可以按以上标准酌减收费。

4)发回重审的案件,由原承办律师办理的,可以按原收费标准酌减收费。

5)计时收费:每小时200-2000元,由律师事务所与委托人在此幅度内约定计时收费的标准、预计花费的总小时数结算。

3、担任公民请求国家赔偿案件的代理人的收费标准:

担任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人以及刑事案件自诉人、被害人的代理人的标准计件收费,即2000-20000/件。

 

二、律师事务所提供第一条所列法律服务项目以外的其他法律服务的收费实行市场调节价,包括但不限于以下项目:

(一)代理其他民商事诉讼、行政诉讼、仲裁等案件的收费指导意见

1、代理其他民商事诉讼、行政诉讼、仲裁等案件可采用按件收费、按争议标的额的比例分段累计收费、计时收费、风险代理收费等收费方式。

1)按件收费:3000- 100000/件。

2)按争议标的额的比例分段累计收费:

标的额                        费率    速算增加数

10万元以下的部分(含10万元)      7%      0

10-50万元的部分 (含50万元)      6%      1000

50-100万元的部分(含100万元)     5%      6000

100-500万元的部分 (含500万元)   4%      16000

500-1000万元的部分(含1000万元)  3%      66000

1000-5000万元的部分(含5000万元) 2 %     166000

5000-1亿元的部分(含1亿元)     1 %    416000

1亿元以上的部分                   0.5%   916000

 速算公式:律师代理费=标的额×本级费率+本级速算增加数。

3)计时收费:每小时300-3000元,由律师事务所与委托人在上述幅度内确定计时收费的标准、预计花费的总小时数和结算方式。

4)风险代理收费

风险代理费金额由律师事务所与委托人协商确定。按争议标的额的比例收费的,不得高于争议标的额的30%。实行政府指导价的案件不得实行风险代理收费。

2、增加反诉的案件,反诉部分可以参照本诉收费指导意见适当酌减收费。

3、发回重审的案件,由原承办律师继续办理的,可以按原收费指导意见酌减收费。

(二)非诉讼业务收费指导意见

非诉讼业务是指除诉讼、仲裁业务之外的所有法律服务项目,包括但不限于常年法律顾问、专项法律顾问、立法调研及起草法律法规、法律风险评估或论证、合法性审查、规范性文件清理及修改、法律培训、主持调解、律师见证、律师函、法律意见书、尽职调查、资信调查、课题调研、起草审查修改合同或其他法律文书、项目咨询、投资、并购、重组、转让、改制、破产、解散、清算、融资、上市、代为声明等。

1、非诉讼业务的主要类型及收费指导意见

1)担任国家机关、企事业单位及其他组织的常年法律顾问,可按年度收费,每年5—30万,也可实行计时收费。代理顾问单位参加诉讼、仲裁、调解以及重大的专项法律服务项目,按照聘请常年法律顾问合同约定应当另行收费的,由律师事务所与委托人协商另行优惠收费。

2)担任个人常年法律顾问,可按年度收费,每年3—20万,也可实行计时收费。

3)专项法律顾问、法律风险评估或论证、合法性审查、法律意见书、尽职调查、法律培训等,不涉及财产的,可按件收费,每件2—30万元,也可实行计时收费或者按合同或者资产的一定比例收费。

4)立法调研、起草或者修改法律法规、规范性文件、课题调研、清理规范性文件等,可按件收费,每件10—50万元,也可实行计时收费。

5)投融资、上市、并购、重组、转让、改制、破产、清算、公司设立、公司治理结构设计等涉及财产的,按照合同金额或者财产标的额参照代理民商事诉讼案件的费率收取,标的额不明确的可按件收费,每件10—50万元。

6)解答法律咨询,实行时收费,每小时300-3000元,咨询不足十分钟的不收费。

7)代书、起草、审查修改合同或者其他法律文书、律师函、律师见证、代为声明、参加谈判、会议、主持调解等,可按件收费,每件3000—5万元,也可实行计时收费。

2、非诉讼业务涉及财产的,可参照代理民商事诉讼、行政诉讼、仲裁等案件的费率分段累计收费。

3、非诉讼业务计时收费和风险代理收费参照代理民商事诉讼、行政诉讼、仲裁等案件的收费指导意见。

 

三、按件收费、按标的额比例收费和计时收费可上下浮动20%,经济欠发达地区可下浮50%

 

四、有关案件审级或阶段及其收费的说明

1、诉讼、仲裁等案件的收费(风险代理收费除外)是指办理案件一个审级或者一个阶段的收费。

民事诉讼、行政诉讼案件分为一审、二审、执行、申请再审阶段。

申请国家赔偿案件分为申请赔偿阶段、申请复议阶段。

刑事案件分为侦查阶段、审查起诉阶段、一审、二审、申请再审阶段。

2、律师连续办理二个以上(含二个)审级或者阶段的案件,后面审级或者阶段的律师服务费可以酌情减收。

3、办理重大、复杂、疑难的民事诉讼、行政诉讼、仲裁、国家赔偿案件及非诉讼业务,律师事务所可以在政府指导价和本收费指导意见之上与委托人协商确定收费数额,但最高不得超过政府指导价和本收费指导意见的两倍。办理重大、复杂、疑难的刑事诉讼案件,最高不得超过政府指导价的叁倍。

4、对于经济确有困难,但不符合法律援助条件的委托人,律师事务所可以酌情减收或者免收律师服务费。需要减收或免收律师服务费的,委托人应当提交书面申请,经承办案件的律师签署意见后报律师事务所主任批准。

5、采用计时收费方式的,律师办理法律事务花费在路途上的时间,折半计算。

 

五、律师服务费之外的费用承担

律师服务费不包含律师为提供法律服务发生的行政、司法、仲裁、鉴定、评估、拍卖、翻译、公证等部门收取的费用,也不包含律师为提供法律服务发生的差旅费用。上述费用由委托人承担。

 

六、其它说明

1、本收费指导意见于2016131经海南省律师协会七届理事会七次会议审议通过,20165月根据《海南省律师服务收费管理办法》和《海南省律师服务收费标准》(琼价费管[2016]78号)修改公布,自公布之日起执行。

2、本收费指导意见由海南省律师协会理事会负责解释。

3、具体案件的律师服务收费以律师事务所与委托人签订的《法律事务委托合同》的约定为准。